Pondělí

…začal jsem jako obvykle ve své náchodské senátní kanceláři vyřizováním nejrůznějších nahromaděných dotazů, žádostí a nezbytné agendy.

…přijal jsem pozvání na otevření zrekonstruovaného Domova pro seniory v Broumově. Realizovaná rekonstrukce domova je podle mého vidění světa skvělým příkladem dobré praxe v podobě spolupráce města a kraje. Město je zřizovatelem a kraj poskytl většinu financí (přes 200 mil korun). Jako hejtman jsem v předchozím volebním období pro schválení této podpory přesvědčil i své kolegy ve snaze pomoci tomuto miniregionu v jeho rozvoji. Respektive být mu silným partnerem a ocenit město také za to, že na sociální služby poskytuje celých 5 procent ze svého rozpočtu, což není zcela běžné. Díky rekonstrukci může toto zařízení poskytovat jak kvalitnější služby pro seniory, tak i lepší podmínky pro lidí, kteří v sociálních službách pracují. Pozvání na dnešní slavnostní otevření jsem proto přijal moc rád.

Úterý

…řada pracovních jednání v Senátu a také zasedání našeho senátorského klubu ke shrnutí přípravy na nadcházející schůzi, kdy k některým zákonům, jako například ten týkající se trestního práva či školského zákona, proběhla velmi široká diskuse.

Středa

…první den 12. schůze pléna Senátu. Projednávání trvalo do pozdních večerních hodin a k nejzásadnějším bodům patřil například:

Komplexní NOVELA ZÁKONA O ZDRAVOTNÍCH SLUŽBÁCH, přičemž zdravotní službou se rozumí pohotovostní služba, kterou je lékařská, zubní a lékárenská pohotovostní služba. Novela definuje způsoby poskytování pohotovostní služby a rámec její páteřní sítě pro dospělé a pro děti.

Při hospitalizaci pacienta a poskytování zdravotních služeb bez jeho souhlasu – v případech neodkladné péče, porodů, zdravotních služeb nezbytných z hlediska ochrany veřejného zdraví apod.) se pacientovi ukládá uhradit poskytovateli cenu V RÁMCI ZDR. POJIŠTĚNÍ NEHRAZENÝCH NEBO ČÁSTEČNĚ HRAZENÝCH zdravotních služeb, které mu byly poskytnuty bez jeho souhlasu.

Zpřesňuje se vymezení zdravotní péče v hospici.

Poskytovatel zřizující centrum duševního zdraví musí být držitelem příslušné registrace.

Nově se zakotvuje zvláštní způsob poskytování zdravotních služeb prostřednictvím centra komplexní péče o děti.

A protože jsem v několika posledních letech usiloval o legislativní změnu, která by umožňovala zachovat naše unikátní OZDRAVOVNY V NAŠEM KRAJI, a vedl jsem k tomu mnoho jednání včetně těch s ministrem zdravotnictví, jsem opravdu moc rád, že v rámci projednávání novely zákona o zdravotních službách a v něm obsaženého zákona o lázeňství, se podařilo schválit i zakotvení institutu povolení využívání klimatických podmínek příznivých k léčení i pro využití k léčení podle zákona o zdravotních službách . Na jeho základě mohou být prováděny úhrady ze zdravotních pojišťoven vůči službám poskytovaným prostřednictvím ozdravoven i nadále, a tím zachován jejich provoz. (více viz můj středeční příspěvek)

V rámci změny zák. o specifických zdravotních službách rozšiřuje definice posuzujícího lékaře pro uvedené účely – např. posouzení zdravotní způsobilosti k vojenské činné službě. Úprava ochranného léčení stanovuje kontrolní mechanismus dozoru okresního státního zastupitelství, v jehož obvodu se ochranné léčení vykonává atd.

Změny v uznávání KVALIFIKACE ZDRAVOTNICKÉHO ZÁCHRANÁŘE A PRAKTICKÉ SESTRY rozšiřují možnost realizovat povinnou roční praxi pro výkon zdravotnického záchranáře také poskytováním přednemocniční neodkladné péče pod odborným dohledem.

Získat odbornou způsobilost k výkonu povolání praktické sestry se umožňuje již po absolvování 4 semestrů akreditovaného zdravotnického bakalářského studijního oboru pro přípravu všeobecných sester nebo dětských sester nebo 2 ročníků na vyšší odborné škole v oboru diplomovaná všeobecná sestra nebo v oboru diplomovaná dětská sestra.

Nový kategorizační strom zdravotnických prostředků definuje způsob stanovení úhrad z veřejného zdravotního pojištění pro zdravotnické prostředky předepisované na poukaz.

SJEDNOCENÍ VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY VŠECH DÁVEK PODMÍNĚNÝCH DLOUHODOBĚ NEPŘÍZNIVÝM ZDRAVOTNÍM STAVEM, přičemž o příspěvku na péči bude rozhodovat územní správa sociálního zabezpečení [ÚSSZ].

Za poskytování služby v denních stacionářích nebo odlehčovací služby v ambulantní formě lze sjednat úhradu za dobu jejího poskytování.

Asistent sociální péče může poskytovat pomoc současně nejvýše 3 osobám, které jsou příjemci příspěvku ve stupni III a 1 osobě, která je příjemcem příspěvku ve stupni IV.

O dávkách a o průkazu osoby se zdravotním postižením bude rozhodovat ÚSSZ.

Důchodového pojištění budou nově účastny též osoby vykonávající osobně péči o dítě ve věku do 3 let na základě dohody s jeho rodiči.

V případě vzniku nároku na další peněžitou pomoc v mateřství (za trvání téže či z jiné pojištěné činnosti) v období do 4 let ode dne porodu předchozího dítěte, se za denní vyměřovací základ považuje ten, který byl stanoven u předešlé peněžité pomoci v mateřství, pokud je vyšší

Výrobcům osobních automobilů a LUV se umožňuje STANOVENÍ EMISÍ PROSTŘEDNICTVÍM PRŮMĚROVÁNÍ jejich emisních cílů za 3 roky, což má umožnit jednorázovou flexibilitu pro roky 2025-2027 při výpočtu plnění výkonnostních norem pro emise CO2

A stejně jako vláda ČR dodávám, že prioritou je co nejrychlejší schválení návrhu nařízení, aby vstoupilo co nejrychleji v platnost a hrozící pokuty pro automobilový sektor byly odloženy.

Rozšiřuje se POVINNOST PRAVIDELNÝCH TECHNICKÝCH PROHLÍDEK i na ELEKRTICKÉ MOTOCYKLY a aktualizují se pravidla pro měření emisí pomocí dálkově ovládaných zařízení. Zavádí se KAŽDOROČNÍ KONTROLY STARŠÍCH OSOBNÍCH A DODÁVKOVÝCH VOZIDEL (M1 a N1) a povinné měření emisí u dodávek.

URYCHLENÍ VYUŽÍVÁNÍ OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ ENERGIE, v politice územního rozvoje vláda vymezuje tzv. „nezbytnou oblast“ s ohledem na svůj potenciál pro výrobu energie z obnovitelného zdroje při plnění vnitrostátního cíle i toho stanoveného na poli EU.

Stanoví se vymezené (akcelerační) oblasti pro využití stejného druhu obnovitelného zdroje energie a současně vláda nařízením stanoví i seznam území, na kterých akcelerační oblast nelze vymezit s ohledem na ochranu životního prostředí, státní památkovou péči, obranu a bezpečnost státu apod.

Nevydá-li správní orgán rozhodnutí, které je potřebné k provedení záměru solární elektrárny s celkovým instalovaným výkonem do 100 kW, do 30 dnů ode dne podání bezvadné žádosti, považuje se tento záměr za povolený.

Provozovatel větrné elektrárny bude platit poplatek 50 Kč/MWh, ze kterého získá místní obec 98 %.

ZEFEKTIVNĚNÍ ČINNOSTI STÁTNÍHO POZEMKOVÉHO ÚŘADU – např. s cílem je zvýšit dostupnost půdy pro mladé zemědělce jim Úřad bude přednostně propachtovávat pozemky, s nimiž hospodaří. Dále se rozšiřuje výčet pozemků, které nelze převádět z vlastnictví státu na jiné osoby (dopravní, vodní či energetická infrastruktura nebo strategické investiční stavby).

Rozšiřují se možnosti bezúplatného převodu pozemků na obce, pro zřízení nebo rozšíření veřejného pohřebiště.

Nově bude možné prodat státní pozemky do 1 000 m², pokud byly třikrát neúspěšně nabídnuty ve veřejné nabídce, a to bez dalších omezujících podmínek.

Kupní cena za nemovité věci, s nimiž je Úřad příslušný hospodařit, bude muset být uhrazena před podpisem kupní smlouvy. Opouští se smlouvy s odloženou platností a zajišťování zástavním právem.

Ukončuje se vymáhání historických nedoplatků přídělových cen. Pokud nebude nedoplatek uhrazen do 31. prosince 2024, má zaniknout nárok státu na jeho zaplacen (není-li zároveň předmětem probíhajícího soudního, exekučního řízení nebo výkonu zástavního práva)

Upravuje se výše roční úplaty za užívání zemědělských pozemků spravovaných Agenturou pro ochranu přírody a krajiny ČR a správami národních parků. V zákoně se stanoví fixní výši roční úplaty ve výši 2,2 % z ceny pozemku podle vyhlášky o průměrných základních cenách zemědělských pozemků [PN].

Modifikuje se systém omezení nabývání vlastnického práva k zemědělské půdě cizími subjekty (zavádí se věcné výjimky z tohoto omezení pro konkrétní typy pozemků (zahrady, pozemky menší než 2 000 m², pozemky tvořící funkční celek se stavbou nabyvatele a společné části jednotek)

JEDNORÁZOVÉ ODŠKODNĚNÍ za ochranný dohled Z POLITICKÝCH DŮVODŮ uplatněný komunistickým režimem

JEDNORÁZOVÉ ODŠKODNĚNÍ OSOB NUCENÝCH STB K VYSTĚHOVÁNÍ Z ČSSR. Zařazují se též některé oběti potlačení demonstrací k prvnímu výročí okupace Československa v r. 1969. Okruh oprávněných osob se rozšiřuje o sourozence, není-li ani rodičů osoby, která byla při potlačení demonstrací v rozhodném období zraněna a později zemřela stávají se oprávněnými osobami sourozenci dané osoby a partnery oprávněných osob.

Dokončení implementace unijní úpravy ochrany kulturních statků pocházejících ze třetích zemí před nedovoleným obchodováním, ztrátou či zničením.

a projednali jsme také ZÁVĚRY ZE ZASEDÁNÍ EVROPSKÉ RADY 26.6.2025, přičemž za mě nejdůležitější je nutnost posílit KONKURENCESCHOPNOST a rozvoj průmyslu, zejména tradičních odvětví a malých a středních podniků, a pokrok v unii úspor a investic. Dále pak

OMEZENÍ NADMĚRNÉ REGULACE, zjednodušení legislativy a SNÍŽENÍ ENERGETICKÉ ZÁVISLOSTI EU, zejména s ohledem na potřeby vnitrozemských států. A v neposlední řadě INTENZIVNĚJŠÍ SPOLUPRÁCE NA ZVLÁDÁNÍ MIGRACE, včetně posílení spolupráce s třetími zeměmi, boje proti nelegální migraci, obchodování s lidmi a urychlení návratů migrantů, OCHRANA VNĚJŠÍCH HRANIC EU a pokračování legislativních prací v oblasti bezpečných zemí a návratové politiky.

Čtvrtek

…pokračování plenární schůze Senátu, z jehož průběhu podrobněji k nejzásadnějším zákonům, a to:

FINANCOVÁNÍ REGIONÁLNÍHO ŠKOLSTVÍ a další opatření viz ŠKOLSKÝ ZÁKON, který zahrnuje například tyto úpravy:

Istitucionalizace školních psychologů a speciálních a sociálních pedagogů a legislativně se zakotvuje povinnost pro mateřské, základní a střední školy k zajištění poradenských služeb, zejména organizace a zajištění kvality podpory vzdělávání dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami.

Reguluje se růst počtu hodin výuky nebo přímé pedagogické činnosti financovaného ze státního rozpočtu prostřednictvím fixace maximálního počtu hodin školy.

Stanoví se rámec pro výkon činnosti provázejícího učitele a upravuje se jejího financování prostřednictvím normativu.

Zohlednění náročnosti poskytovaného vzdělávání v rámci financování (indexace škol).

Stanoví se povinnost sloučit v rámci jedné obce školy, které za poslední tři roky nedosáhly počtu 180 žáků, a to nejpozději k 1. lednu 2029.

Nově se upravuje vytváření spádových obvodů mateřských a základních škol formou zápisu do základního registru územní identifikace, adres a nemovitostí.

Umožňuje se zřizovat školy všem ministerstvům a ostatním organizačním složkám státu. Stanoví se pravidla pro kombinaci prezenční a distanční výuky na středních školách.

Zpřístupňování informací na internetu; například školní vzdělávací programy, výroční zprávy škol, školní nebo vnitřní řád, oznámení o místě a době zápisu do prvního ročníku základního vzdělávání, informace k přijímacímu řízení na VOŠ.

Mimo rámec přijímacího řízení mohou být přijati do VOŠ (vyšší odborné školy) neúspěšní studenti vysokých škol.

Stanoví se pravidla pro spolupráci odborných škol s budoucími zaměstnavateli v rámci praktického vyučování. Zakotvuje se komplexní profilová práce coby alternativa k profilové části maturitní zkoušky. Zavádí se programy krátkého cyklu terciárního odborného vzdělávání na úrovni EQF 5 [evropský rámec kvalifikací].

Na zřizovatele se přenáší se odpovědnosti za zajišťování výdajů na nepedagogickou práci a ostatní neinvestiční výdaje, tj. zejména obce a kraje, a to s účinností od 1. ledna 2026. Náklady na uvedené opatření mají být obcím a krajům kompenzovány zvýšením podílu z celostátního hrubého příjmu výnosu některých daní,

ZA MĚ: ZMĚNY VE ŠKOLSKÉM ZÁKONĚ jsou správné a POTŘEBNÉ-viz psychologové, speciální a sociální pedagogové apod. Efektivně se všechny peníze do školství nově použiji na pedagogy. Převedených cca 35 miliard na nepedagogické zaměstnance do rozpočtového určení daní nebude stačit. Obce a kraje to budou muset dofinancovat ze svých rozpočtů . Ale musíme si objektivně přiznat, že při poklesu studentů viz demograficky vývoj, tyto prostředky v RUD zůstanou s trvalým vlivem, takže se to nakonec za pár let přeci jen trochu srovná.

AVŠAK NELÍBÍ SE MI PROCES A ZMĚNA, KTERÁ NEBYLA DOSTATEČNĚ PROJEDNÁNA SE ZŘIZOVATELI, A PROTO JSEM SE CHTĚL PODPOŘIT POZMĚŇOVACÍ NÁVRH, KTERÝ MĚL ZRUŠIT ZMĚNU O FINANCOVÁNÍ NEPEDAGOGICKÝCH ZAMĚSTNANCŮ A OSTATNÍ VĚCI VE ŠKOLSKÉM ZÁKONĚ PONECHAT.

ZMĚNA TRESTNÍHO KODEXU přináší například tyto úpravy:

častější využívání institutu narovnání mezi obviněným

Zjemnění kumulace trestů – povinnosti soudu zohlednit při stanovení druhu trestu a jeho výměry již uložené, ale dosud nevykonané tresty.

podmínky podmíněného propuštění z výkonu trestu odnětí svobody se rozšiřují s důrazem na princip restorativní justice. Částečná dekriminalizace pěstování konopí a k samostatná úprava trestných činů souvisejících s „měkkými drogami“.

oNvé skutkové podstaty trestného činu: (a) zneužití identity k výrobě pornografie a její šíření (b) do skutkové podstaty trestného činu poškození cizích práv se přidává zneužití podoby jiného (deepfake technologie); (c) Zavádí se trestný čin porušení mezinárodní sankce

Jako okolnost podmiňující použití vyšší trestní sazby se doplňují „předsudečné pohnutky“, tedy spáchání trestného činu na jiném pro jeho skutečnou nebo domnělou příslušnost k jakékoli skupině osob.Zavádí se tzv. „dětský certifikát“.

Zřizují se evidence ochranného léčení, evidence zabezpečovací detence a evidence skutečností důležitých pro práci s dětmi. Délka vedení záznamu v evidenci je pevně stanovena zákonem a nezávisí na rozhodnutí soudu.

Prodlužuje se promlčení doba u vraždy z 12 ti na 30 let.

Ve vymezení skutkové podstaty trestného činu založení, podpory a propagace hnutí směřujícího k potlačení práv a svobod se výslovně uvádějí hnutí nacistická a komunistická.

Sjednat dohodu o vině a trestu, bude možné jen do zahájení dokazování v hlavním líčení.

A dále již jen stručněji -projednáno byla také:

Rozpočtová strategie sektoru veřejných institucí na léta 2026-2028

Transpozice směrnice o odolnosti kritických subjektů a změny vyvolané aplikační praxí krizového zákona

Povinné vzdělávání soudců a další pomoc obětem trestných činů

V reakci na rozsudek Soudního dvora EU byl připraven stručný návrh novely zákona o uznávání odborné kvalifikace.

Sloučení a navýšení příspěvků válečným veteránům a rozšíření možnosti pobytu ve vojenském ubytovacím zařízení na všechny válečné veterány. Komunitní péče, jejímž cílem je zprostředkovat válečným veteránům kontakt se společenským prostředím za účelem aktivního začlenění.

Rozvodová reforma (smluvený rozvod, péče o nezletilé a další)

Ruší se obecný požadavek na zjišťování příčin rozvratu manželství, které by mělo být zachováno jen ve specifických případech.

Spojuje se řízení o úpravě poměrů nezletilého dítěte pro dobu po rozvodu s řízením o rozvod manželství.

Ruší se stávající rozlišování jednotlivých forem péče o dítě dohodnou-li se na tom rodiče.

Za nepřípustné výchovné prostředky se stanovuje tělesné trestání, působení duševního strádání a jiná ponižující opatření. Umožňuje se postoupit splatnou peněžitou pohledávku výživného.

Vláda se zmocňuje, aby nařízením stanovila zvláštní sazbu úroku z prodlení s placením pohledávek výživného pro nezletilé dítě.

Pátek, sobota, neděle

…nejen plány na pátek, ale i víkend zcela zásadně přehodnotily nečekané Toníkovy zdravotní komplikace, vyžadující návštěvu infekčního oddělení nemocnice a následně nařízený klidový pobyt v posteli. Pro dítě asi nejhorší začátek prázdnin. Doufáme, že v pondělí dostaneme lepší výsledky testů a léto nebude tak smutné. Nicméně víkend se nesl zejména v duchu dodržování nařízené zdravotní péče a snahou jak pacientovi zaměstnat mysl pozitivnějšími myšlenkami.

Každopádně – Vám všem přeji příjemné pokračování prázdnin a dovolených nebo alespoň v pozitivním módu strávených dnů při jejich očekávání.