Co týden dal anebo vzal?

Pondělí

…jedno z mých prvních předsevzetí při vstupu do veřejného života bylo dosažení celkové a smysluplné modernizace Oblastní náchodské nemocnice. Proto jsem v uplynulých letech prosadil jak přípravu (včetně stavebného povolení) pro druhou etapu její modernizace, tak i vybudování nového urgentního příjmu jako důležitý mezikrok mezi oběma etapami, protože díky tomu dojde k efektivnímu propojení systému fungování nemocnice v jednom areálu. V pondělí jsem se zúčastnil jeho slavnostního otevření a jsem moc rád, že nový urgent 23. ledna v 15:30 začal plnit svou funkci.

…pokračoval jsem vyřizováním došlých dotazů a plánovanými setkáními ve své senátní kanceláři

…se čtvrťáky ze střední školy Trivis v Třebechovicích pod Orebem jsem pokračoval v tématech, která jsme začali od minulého týdne společně probírat. Týkají se zejména role státu při zajištění bezpečnosti, vnitřní a vnější bezpečnosti, ústavního uspořádání, bezpečnostních a zpravodajských sborů v Česku – jejich poslání a počty a pojmu bezpečnost v souvislosti s kriminalitou, veřejným pořádkem anebo dopravou.

Úterý

… zúčastnil jsem se diskuse k úhradové vyhlášce z pohledu regionálních nemocnic, jimž pro rok 2025 klesá paušální úhrada a tím se dále rozvírají nůžky mezi velkými nemocnicemi a nemocnicemi okresního typu. I díky svým zkušenostem s řízením krajského zdravotnictví, jsem přesvědčen, že má-li být cílem budoucí zefektivnění sítě okresních nemocnic, pak je třeba mít nejprve odůvodněnou strategii a neřešit to prostřednictvím diskriminačního přístupu k nim, více-můj středeční příspěvek)

…odpoledne mě pak čekalo jednání klubu senátorů a příprava na středeční chůzi pléna

Středa, čtvrtek

… na schůzi pléna Senátu jsme projednávali například:

zajištění výlučného vlastnictví ČR u pozemků a objektů důležitých pro obranu státu, kdy se rozšiřuje definice objektů důležitých pro obranu státu. Ministerstvo obrany bude moci s vlastníkem nemovité věci sjednat cenu do výše obvyklé hodnoty (ve zvláštních případech do čtyřnásobku).

Prováděcí plán pro Migrační pakt, v němž obsažený balíček legislativních předpisů upravujících 10 oblastí vstoupil dne 11. června 2024 v platnost a v té souvislosti se rozběhla i jeho dvouletá přechodná implementace, jež bude završena vstupem Paktu v účinnost v červnu 2026. V této přechodné době budou členské státy povinny přezkoumat své vnitrostátní regulační rámce a interní pracovní postupy a provést potřebná opatření.

Za mě se jedná o enormní ale potřebný projekt z hlediska legislativního, technického a organizačně-strukturálního. Konečně by díky tomu mohlo dojít k sjednocení postupů jednotlivých národních států, komplexního využívání informací a společných technologií, které bude umožňovat efektivnější ochranu vnějších hranic a správný postup v azylové problematice. Vlastně nechápu, že tohle řešíme až po několikáté migrační krizi a jen dodávám, že národní přístup k migraci je základem pro případnou evropskou ochranu a tento pakt má ambice všechny státy Schengenu dostat na stejnou úroveň zajištění ochrany.

změnu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, jež zavádí tzv. sociálně-zdravotní služby, které se vymezují jako vzájemně koordinované poskytování sociální a zdravotní péče. Bude možné je poskytovat v centrech denních služeb a centrech duševního zdraví, v denních a týdenních stacionářích, v domovech pro seniory a dalších. Definuje se služba komunitního charakteru jakožto terénní, ambulantní či pobytová služba s dalšími umožňující nezávislý způsob života. Dosavadní formy zdravotní péče (lůžková péče a zdravotní péče poskytovaná ve vlastním sociálním prostředí) se rozšiřují o sociálně-zdravotní lůžkovou péči a ošetřovatelskou péči v zařízeních sociálních služeb. Služby sociálně-zdravotní lůžkové péče jsou službou hrazenou ze zdravotního pojištění; ubytování a strava pojištěnce (při jejich poskytování) bude hrazena podle zákona o sociálních službách.

možnost umísťování samostatných rodinných skupin (v rámci dětských domovů) do bytů v bytových nebo rodinných domech v běžné zástavbě. Účelem je, aby se péče poskytovaná dětským domovem, co nejvíce podobala běžnému rodinnému životu s důrazem na začlenění dětí do společnosti.

v rámci pětihodinové diskuse byl projednáván návrh LEX Ukrajina VII, který zahrnuje:

prodloužení dočasné ochrany jejím stávajícím držitelům (pouze za určitých podmínek a vždy jen o rok). A rovněž pouze za vymezených podmínek (bezúhonnost, ekonomická soběstačnost, nezávislost na dávkovém systému a rovněž minimální délka pobytu v systému dočasné ochrany v ČR více než dva roky) možnost z přejít do dlouhodobého pobytu.

ubytování se poskytuje bezplatně pouze jednou. Mezi povinnosti provozovatele ubytovacího zařízení je zařazena povinnost zapisovat dobu nepřítomnosti osoby v místě ubytování.

zkracuje se délka státem hrazeného veřejného zdravotního pojištění pro „nově příchozí“ osoby od 18 až do 64 let ze 150 na 90 dnů ode dne udělení dočasné ochrany

a tři pozměňovací návrhy, které jsou předmětem dlouhodobých diskuzí:

nový trestný čin „neoprávněné činnosti pro cizí moc“. Obsahuje tři samostatné základní skutkové podstaty a dále okolnosti podmiňující použití vyšší trestní sazby

k nabývání státního občanství pro státní občany Ruská federace může dojít zásadně jen, předloží-li doklad o pozbytí ruského občanství

v návaznosti na zavedení zvláštního dlouhodobého pobytu se promítají změny i do oblasti školství. Řediteli základní školy se umožňuje stanovit pro cizince odchylný termín zápisu k základnímu vzdělávání, zápis k základnímu vzdělávání výhradně pro cizince v době od 1. června do 15. července

Je nepochybné, že pro bezpečnostní a zpravodajské prostředí máme jako zákonodárci vytvářet zákonné podmínky pro efektivní zajištění naší bezpečnosti. Avšak při změně nebo hledání nových ustanovení v trestním zákoníku (notabene citlivých věc) tak máme činit důvěryhodně a máme si dát práci s vysvětlením konkrétních záměrů. Přičemž za mě je jedinou důvěryhodnou a věcně správnou cestou předložit návrh změny trestního zákona a souvisejících předpisů, a nikoliv provádět tyto změny jakou součást jiných návrhů zákonů! Pak bychom se zbytečně nepředháněli ve výkladech paragrafů, měli bychom dostatek informací k tomu, proč se v rámci legislativní úpravy neměnila třeba stávající ustanovení, a i díky tomu neoprávněnou činnost pro cizí moc nenavázali na skutkové podstaty jako třeba trestný čin vyzvědačství, sabotáž, teror apod. Nakonec jsme nic neschválili.

smlouva mezi Českou republikou a Svatým stolcem o některých právních otázkách, jako je například náboženská svoboda v ČR; katolické církvi je přiznávána právní subjektivita a je jí přiznáván svobodný výkon jejího poslání a správy vnitřních záležitostí; ČR uznává zpovědní tajemství – ve všech případech se vychází ze současné legislativy! Tedy mlčenlivosti je možné se dovolávat pouze za podmínek stanovených zákonem! Církevní právnické osoby mohou poskytovat sociální, charitativní a humanitární pomoc, a to i ve spolupráci s orgány veřejné moci a nevládními organizacemi atd.

Dohoda mezi ČR a Peru, jež by měla umožnit mladým lidem (18-30 let) z obou států uskutečnit střednědobý poznávací pobyt (po dobu jednoho roku) na území státu druhé smluvní strany a v jeho průběhu studovat a vykonávat pracovní činnost, a získat tak finanční prostředky ke krytí části nákladů spojených s pobytem.

uplatnění požadavků z aplikační praxe, reforma doktorského studia, snížení administrativní zátěže a podpora elektronizace. Vysoké školy prosazují uplatňování rovného přístupu k právům a usilují o odstranění znevýhodnění a vyrovnání příležitostí znevýhodněných skupin. Současně povinnost platící pro veřejné vysoké školy činit podpůrná opatření pro vyrovnání příležitostí studovat na vysoké škole ve vztahu k uchazečům a studentům se specifickými potřebami se nově rozšiřuje i na školy soukromé. Těhotné studentky mají mít právo na úlevy při plnění studijních povinností. Pro vydání státního souhlasu právnické osobě působit jako soukromá vysoká škola bude nově vyžadováno splnění podmínky bezúhonnosti a důvěryhodnosti této právnické osoby i členů jejího statutárního orgánu. Stanovuje se rámec kvalifikací vysokoškolského vzdělávání, který bude stanoven vyhláškou MŠMT; rámec popisuje a kategorizuje kvalifikace udělované vysokými školami v ČR a určuje požadavky na studijní programy jimi uskutečňované. Návrh nově upravuje možnost přiznání stipendia na podporu praktických stáží a mobilit také absolventům, účastníkům celoživotního vzdělávání a akademickým pracovníkům. Na stipendium mají mít právo rovněž studenti pobírající rodičovský příspěvek; Podstatnou novinkou je zavedení definice doktorského studijního příjmu, který může být tvořen stipendiem, mzdou/platem, nebo jejich kombinací (včetně konstrukce jeho výše). Dochází k rozsáhlé změně v právní úpravě Národního akreditačního úřadu pro vysoké školství.

…příjemným vytržením z mnohahodinových jednání bylo sledování zápasu Ligy mistrů. Jenom škoda, že Sparta neobrala Inter Milan o nějaké body stejně jako Plzeňská Viktorka, které gratuluji k postupu do play-off. Bohužel se nedařilo ani pražské Slavii. Přesto velký respekt k našim týmům v letošním ročníku evropských fotbalových soutěží.

Pátek

…opět agenda v senátní kanceláři, kde jsem se také v průběhu dne začal seznamovat se zprávou vyšetřovací komise k mimořádné události střelby na Filozofické fakultě UK v loňském roce.